مشاوره حقوقی شماره 27 (حريم دکل فشار قوی برق و سلب مالکیت )

 

سلام و احترام به استحضار مير ساند بنده يک قطعه زمين در يک روستا واقع در استان گيلان در سال 1376 خريداري نمودم در سال 1387 اقدام به ساخت نمودم با اخذ جواز ساخت از دهياري و بخشداري شهرستان مربوطه کار ساخت شروع ودر حدود 70 درصد کار به پايان رسيده به مراجع به اداره برق شهرستان مربوطه به منظور اخذ کنتور برق با بازديد کارشناس اداره برق از ملک اينجانب به دليل نصب يک تير اداره برق که ظاهرا فشار قوي محسوب ميشود اذعان مي دارند که ديوار حياط به منظور رعايت حريم بايستي 5 متر از تير برق فاصله بگيرد لازم به ذکر ميباشد.
1- بنه چنانچه بخواهم حريم را رعايت بنمايم در حدود 200 الي 250 متر از اصل زمينم که در حدود 700 متر مربع ميباشد از بين خواهد رفت.
2- چرا در روز شروع ساخت مشکلات حريم را هنگام اخذ جواز ساخت به ايجانب اعلام ننموده تا بنده با آگاهي کامل نسبت به ساخت ويا تغيير نقشه اقدام بنمايم
3- تير نصب شده در زمان خريد نبوده بلکه بعدا بدون اطلاع اقدام به نصب نموده
من حيث المجموع با توجه به شرايط پيش آمده به منظور احقاق حق وضررو زياني که به اينجانب متحمل ميشود از حضرتعالي خواهش دارم در صورت امکان اين حقير را راهنمايي نماييد.
با تشکر فراوان


با سلام خدمت بازدید کننده محترم

در جواب می توان گفت که دولت  وقوای عمومی برای اعمال حاکمیت و تصدی امور نیازمند به قدرتی ما فوق مالکیت فردی است .چراکه نظم و انتظام اجتماعی و منافع عمومی اینگونه اقتضا می کند .یکی از بارز ترین اعمال قدرت از سوی دولت و نهاد های عمومی در جهت انجام امور اجرایی  منافع عامه سلب مالکیت فردی است.همان گونه که اگر منزل شما در یک خیابان واقع می گشت به جای ۲۰۰ متر تمام آن را از دست می دادید حتی اگر منزلتان را جدیدا احداث کرده بودید .قرار داد اجتماعی و زندگی در عصر حاضر قواعدی بس پیچیده دارد که گاها در برخی موارد ممکن است نا عادلانه به نظر برسد لیکن در اجتماع منافع عمومی بر منفعت فردی ارجحیت دارد .با این وجود شما می توانید با مراجعه به سازمان مربوطه توافقاتی را در خصوص مبلغ ریالی زمین از دست رفته خود بنمایید.جهت اطلاع بیشتر مواردی از قانون برق را در ذیل همین مبحث گرد آوری نمودم.

و نکته آخر به نظر امکان طرح دعوی علیه سازمان مربوط در دیوان عدالت اداری برای شما با توجه به اصل (۱۷۳ قانون اساسی) مقدور باشد .لیکن نتیجه گیری با توجه به نفع عمومی موضوع زیاد نیست.

جواب سوال ۲ و ۳ شما :ماده 11 : به منظور اطلاع صاحبان اراضي و املاك واقع در مسير خطوط نيروي برق و بالاخص جلب توجه آنان باجراي مفاد مواد 16 و 18 و 19 قانون برق ايران وزارت آب و برق يا موسسات و سركتهاي تابع از طريق نشر آگهي در جرايد محلي يا الصاق آگهي در تابلو شهرداري ها يا توزيع آن در مسير خط بطريق ممكن يا پخش آگهي از راديوهاي محلي و يا ساير وسايل مقتضي آغاز اجراي عمليات طرح خط نيروي برق را اعلام خواهند داشت .

تبصره 1ماده ۱۸- در صورتيكه اراضي واقع در خارج از محدوده شهرها كه در مسير خطوط انتقال و توزيع نيروي برق و نصب پايه‌ها قرار مي‌گيرد، مستحدثات و اعياني وجود داشته باشد كه بر اثر احداث خطوط انتقال و توزيع نيروي برق و نصب پايه‌ها از بين برود و يا خسارتي به آنها وارد شود، وزارت آب و برق و موسسات و شركتهاي تابعه آن بايد خسارت مالك اعياني را به ترتيب مذكور در ماده 16 اين قانون جبران نمايند، بدون اينكه وقفه‌اي در كارهاي احداث خطوط انتقال و توزيع برق ايجاد شود.»

راي شماره 204 مورخ 13/9/1369 هيئت عمومي ديوان عدالت اداري : «نظر به اينكه ماده 50 قانون برنامه بودجه مصوب اسفند 1351 مقرر نموده، هرگاه براي اجراي طرحهاي عمراني احتياج به خريد اراضي اعم از دائر و باير باشد و اعياني و تاسيسات متعلق به افراد خصوصي باشد به طريق زير عمل خواهد شد و اين عبارت صريح است در اينكه دولت موظف است زمينهاي مورد نياز براي طرحهاي عمراني را خريداري نمايد و لازمه خريد پرداخت بهاء مبيع است به مالك آن و بند 9 ماده مذكور كه دولت را از پرداخت بهاء معاف نموده مخصوص به حقوق ارتفاقي املاك مجاور است و شامل املاك متصرفي نمي‌شود.»

 حريم خطوط انتقال انرژي

طبق قانون سازمان برق ايران و تصويب نامه هيات وزيران در سال 1347 حريم خطوط انتقال عبارتست از :الف . حريم درجه يك، دو نوار موازي خط انتقال در طرفين آن و متصل به تصوير فاز كناري روي زمين است كه عرض هر يك از اين دو نوار در سطح افقي در جدول شماره (3-4) آمده است .ب. حريم درجه دو، دو نوار در طرفين حريم درجه يك و متصل به آن است .فواصل افقي حد خارجي حريم درجه دو از محور خط (محور خط، خط واصل بين مراكز دو پايه مجاور است) در هر طرف در جدول شماره (3-4) آمده است .

در زير خط و حريم درجه يك اقدام به هر گونه عمليات ساختماني و ايجاد تاسيسات مسكوني و تاسيسات دامداري يا باغ و درختكاري و انبارداري تا هر ارتفاع ممنوع است و فقط ايجاد زراعت فصلي و سطحي و حفر چاه و قنات و راهسازي و شبكه آبياري با رعايت اصول حفاظتي مشروط بر اين كه سبب ايجاد خسارت براي تاسيسات خطوط انتقال نگردد مجاز است  البته براي حفر چاه و قنات و راهسازي اجازه وزارت آب و برق لازم است .در حريم درجه دو فقط ايجاد تاسيسات ساختماني اعم از مسكوني و صنعتي و مخازن سوخت تا هر ارتفاع ممنوع مي باشد .

 

با تشکر :مسعود عرفانیان