وبلاگ تخصصی حقوق ایران

سلام و خسته نباشید .
ما دانشجویان ورودی 89 کنکور سراسری دانشگاه پیام نور دارای مدرک کاردانی و فاقد پیش دانشگاهی در تاریخ 3/07/89 تقاضای تطبیق واحد دروس خود را کردیم و در تاریخ 23/7/89 توسط آموزش استان ثبت و در سیستم گلستان ثبت شده اما در تاریخ 25/12/89 به ما خبر دادند که بخاطر بخشنامه 27/10/89 دروس ما باطل شده. آیا قانون عطف به ما سبق می شود ؟

پاسخ شما :مراد از قانون از منظر حقوقی کلیه مصوبات مجلس شورای اسلامی است با تائید شورای نگهبان.و بنابراین بخشنامه را نمی توان تعبییر به قانون نمود هرچند اثر آن در رابطه با ارگان مربوطه و اشخاص در حکم قانون است چرا که بخشنامه یک تصمیم اداری و قانون یک عمل تقنینی است.با این وجود تصمیمات اداری باید منطبق با قانون باشد و در صورتی که افراد معترض به عدم رعایت قوانین باشند می توانند برابر اصل ۱۷۰ قانون اساسی به دیوان عدالت اداری شکایت نمایندچنانچه دیوان تصمیم اداری را بر خلاف قانون تشخیص دهد حکم به ابطال و لغو آن خواهد داد.ماده ۴ قانون مدنی :اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد مگر اینکه در خود قانون مقررات خاصی نسبت به این موضوع اتخاذ شده باشد.

نظر جناب دکتر منوچهر طباطبایی ((اثر تصمیم اداری نسبت به آتیه است و مقامات اداری هرگز حق ندارند به تصمیمات خود اثر قهقرایی بدهند مگر آنکه قانون اجازه آن را داده باشد .البته این قاعده ناشی از ماده ۴ قانون مدنی نیست زیرا ماده مزبور فقط ناظر به قانون است.این قاعده در واقع ناشی از عرف اداری است که امروزه در حقوق عمومی به عنوان یک اصل کلی پذیرفته شده است ...))

با تشکر :مسعود عرفانیان